重庆时时彩凤凰娱乐:牡丹江市人才项目管理办法

发布日期:2019-01-08 来源:

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牡丹江市人才项目管理办法

 

第一章  总  则

 

第一条  为深入贯彻落实党管人才原则,大力实施人才强市战略,创新人才工作载体,推动人才工作任务具体化、责任明晰化、管理规范化、评价科学化、效果显著化,根据《关于进一步引进和培育急需紧缺人才激励创新创业的若干意见》(牡发〔2018〕12号)有关精神,制定本办法。

第二条  人才项目是指根据国家和省、市人才发展战略和规划,结合牡丹江市经济社会发展对人才的需求,在确定的时限内集中相应的人力、物力、财力加以完成,并能够产生一定经济社会效益的重要人才事项和活动。

第三条   人才项目管理遵循以下原则:

(一)坚持统一管理、分工负责原则;

(二)坚持突出重点、整体推进原则;

(三)坚持定量管理、动态管理原则;

(四)坚持经济效益、社会效益、人才效益相统一原则;

(五)坚持行政手段与市场化手段管理相结合原则。

第四条   市直单位立项、备案并组织实施的人才项目适用本办法。

 

第二章  项目分类

 

第五条  本办法所指的人才项目分为重点项目和扶持项目,重点项目是指对牡丹江市经济社会发展起重要支撑作用、有重大影响的人才项目。扶持项目是指与牡丹江市经济社会发展紧密联系、具有一定创新性或较大影响的人才项目。主要包括:

(一)人才培养类:主要指人才培训、挂职锻炼、继续教育、创业培育等;

(二)人才引进类:主要指各种形式的直接引才和柔性引才等;

(三)人才激励类:主要指各类人才创新创业,开展竞赛、评比、选拔、奖励等;

(四)人才服务类:主要指为人才开展技术研发、课题攻关提供支持和为各类人才提供服务保障等;

(五)人才体制机制创新类:主要指人才调研统计、人才政策创新及人才发展规划课题研究等;

(六)其他经市人才工作领导小组认定,可列入项目管理的人才项目。

 

第三章  组织管理

 

第六条  市人才工作领导小组办公室(以下简称“市人才办”)作为人才项目指导管理部门,主要职责是:

(一)按照市人才工作领导小组工作部署,以项目形式进行任务分解,确定年度人才工作项目,实施项目化推进,常态化督办;

(二)对需要资金支持的人才项目,组织开展申报和评审工作;

(三)研究拟定年度人才项目经费预算,监督项目经费使用情况;

(四)对项目进展情况进行检查督导和跟踪服务,协调解决项目实施过程中的有关问题,提出项目的调整、改进意见,保障项目按进度正常进行;

(五)组织开展项目结项验收;

(六)对项目实施过程中取得的典型经验成果及时进行总结、宣传和推广。

第七条  项目申报单位的主要职责是:

(一)按项目的内容和要求,在规定时限内完成任务;

(二)分解工作任务,落实相关责任人,认真组织实施项目;

(三)定期向市人才办提交项目执行情况报告及相关证明材料,随时报告项目有关重大事项;

(四)配合市人才办对项目实施过程进行检查督导;

(五)负责提供项目验收所需要的有关材料,提交项目验收或延期申请;

(六)对项目实施中的做法和取得的成果进行总结,并及时向市人才办报告。

第八条  重点项目所需经费由市人才发展专项资金全额资助,扶持项目采取经费匹配方式,由市人才发展专项资金按照项目实际支出的50%给予资助,一般最高不超过50万元。特殊重大项目由市人才工作领导小组以“一事一议”方式研究确定。项目资金根据实际需要,采取分期拨付或一次性拨付方式进行。申报项目已列入行政经费或已获得其他资助(奖励)的,不再进行重复资助。
    第九条  项目责任单位或责任人严格经费预算,专款专用,严禁挪用。市人才办会同财政、审计等相关部门对项目资金管理和使用情况进行监督检查。

第四章  项目申报

 

第十条  项目申报单位结合经济社会发展需要和本部门(单位)实际情况,在做好调查研究和可行性论证的基础上,拟定人才项目,于每年1月份上报市人才办。项目申报单位须提交以下材料:
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(二)提交申请报告,内容包括项目名称、项目主要任务(项目的总体目标、主要攻关点、创新点)、项目背景(项目实施的起因、发展现状和趋势、政策依据、基础条件)、项目实施的可行性分析(项目实施及预期成果的经济、社会、人才效益分析,可能遇到的问题和困难分析及解决方式)、项目实施计划(项目实施的主要步骤和起止时间)等;

(三)其他相关材料。

第十一条  申报单位必须在规定期限内按照程序提出书面申请。对于不符合申报要求、申请材料填写不实的,不予受理。

 

第五章  立项评审

 

第十二条  市人才办统一对申报项目进行初审,专业性较强的项目经相关领域专家评审后,提出重点项目、扶持项目的评审意见。          

第十三条  市人才工作领导小组根据评审意见,对拟资助项目及经费额度进行审批确定。

第十四条  经市人才工作领导小组审定后,在一定范围内公示7个工作日。对公示期间反映有问题的项目进行核查,作出确定、调整或撤销结论;公示无异议的,以文件形式下达年度立项计划。

 

第六章 检查验收

 

第十五条  项目申报单位要制定具体的项目实施方案,明确具体工作目标、工作措施、工作要求、时间节点、资金预算、落实具体负责人等。

第十六条  实行项目执行情况报告制度,项目实施过程中,项目申报单位要及时报告进展情况、阶段性成果和重要事项变动等信息。

第十七条  市人才办每年年中对项目进行中期检查,对项目的执行及落实情况、项目实施进度、工作开展过程中存在的问题、下一步计划安排等进行检查评估。项目实施单位须提交中期进展情况报告,并根据检查评估情况,及时对项目进行调整改进。

第十八条  市人才办每年底组织财政、审计等部门对项目实施及经费使用情况进行考核。项目申报单位于每年12月中旬前,向市人才办书面报送项目年度执行情况报告,包括项目完成情况、主要做法、实施效果、资金使用情况等。

第十九条  项目规定执行期结束后,项目申报单位形成结项报告,由市人才办组织专家进行集中验收。

第二十条  不能按时完成人才项目的,需在项目规定执行期结束前,向市人才办提出项目延期申请,经同意后,延期时间最长为6个月。同时,该单位后续项目申报工作将被暂停,待上一项目验收通过后,方可继续申报。

第二十一条  经验收评审不符合验收要求的,应在6个月内整改。整改后验收仍不合格,终止资助并收回已拨付的人才专项资金,情节严重的取消其以后年度项目资金申报资格,并追究相关人员责任。

第二十二条  有下列情形之一的,市人才办可直接作出撤销项目的决定,并追回项目资助经费:

(一)逾期不提交延期申请或结项报告的;

(二)项目申报单位无法继续开展工作的;

(三)存在其他严重问题的。
 

第七章  附  则

 

第二十三条  本办法由市人才办负责解释。

第二十四条  本办法自发布之日起执行。